內地省市支持港鞏固金融中心地位

行政長官李家超表示，海南省和深圳市政府均會在香港發行離岸人民幣地方政府債券，並在香港聯合交易所上市，此舉充分展示香港是發行人民幣債務產品的首選平台，貫徹中央和內地各級政府對香港鞏固國際金融中心地位的支持。   以下是行政長官李家超10月27日出席2022粵港澳大灣區高峰論壇---商貿創科全接觸的演辭：   郭艷明總編輯（《信報財經新聞》總編輯）、各位嘉賓、各位朋友：   大家早上好！我上星期發表第一份施政報告，社會和傳媒最關心和討論得最多的議題有兩個，分別是房屋土地提量、提速、提效、提質，以及搶企業、搶人才的一些破格措施。粵港澳大灣區的內容都有觸及，因為大灣區作為企業和人才生態圈的角色是重要的，但社會對大灣區的討論應該可以更多，讓我們更認識其中帶來的機遇和重要性。   事實上，施政報告關於大灣區的措施是相當多、很廣泛亦豐富，而且是貫穿整本施政報告的各個章節，有很多亮點。所以我非常多謝《信報》舉辦今日的2022粵港澳大灣區高峰論壇，讓我們有機會聚焦地討論施政報告裏面有關大灣區的政策方向和措施。   粵港澳大灣區建設是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的重要國家戰略，是新時代國家改革開放中的重大舉措。作為大灣區其中一個中心城市和區域發展的核心引擎之一，加上「一國兩制」賦予我們背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，香港特區有能力，亦有責任為推動大灣區高質量發展作出貢獻。   我上任第二日已經與廣東省和深圳市領導通電話，9月1日我們亦進行深化粵港合作視頻會議，就深化粵港、穗港、深港合作和進一步推進大灣區發展等議題交換意見和達成多項共識。我在施政報告提出有關大灣區的措施，目的是共同推進大灣區進一步發展，同時增強香港及大灣區的結合競爭力。由於今日時間所限，我想重點分享三方面措施：一是建立治理體系、二是鞏固傳統產業、三是發展新興產業。   建立治理體系   首先是建立治理體系。我在施政報告提出，成立融入國家發展大局督導組，由我親自擔任組長，但大家更重要留意的是會有三位副組長與我一同領導，三位司長會擔任副組長的角色。這是本屆政府全新構建的頂層治理體系，將領導機制強化為一加三的四人領導，三位副組長會獨當一面地在他們的政策範疇領導各局長，從策略和宏觀角度推進跨局、跨部門工作，加強與內地的溝通。   我期望督導組未來推展工作時會和今日論壇的主題一樣，令到特區政府與內地不同單位及機構都達到全接觸，進一步打通大灣區的人流、物流、資金流、信息流，加強大灣區城市之間的高水平合作、高質量發展。   鞏固傳統產業   第二是鞏固傳統產業的措施。習主席七一重要講話指出，中央支持香港長期保持獨特地位和優勢，鞏固例如國際金融、航運、貿易中心地位。這些都是我們的固有優勢，但我們絕對不能夠滿足於現狀，更要推陳出新，因為現在正值世界百年大變局，地緣政治變幻莫測，香港必須自強不息，增強競爭力，向前發展，不斷求進。   在金融方面，香港會繼續發揮作為國際金融中心、全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心的地位，打造大灣區綠色金融中心。   香港擁有全球最大的離岸人民幣資金池，全球約75%的離岸人民幣支付款額經香港處理。我在施政報告提出，推動市場提供更多以人民幣計價的投資工具。我很高興在施政報告發表後不足一個星期，已經迎來好消息，海南省政府和深圳市政府在10月24日宣布，將會在香港發行離岸人民幣地方政府債券，並在香港聯合交易所上市。海南省政府是首個省政府使用香港融資平台和專業服務發債，而深圳市政府則是第二次在港發債，充分展示香港是發行人民幣債務產品的首選平台，貫徹中央及內地各級政府對香港鞏固國際金融中心地位的支持。   我在施政報告亦提出發展綠色和可持續金融，推動香港成為海內外綠色企業的首選融資平台。我們亦會加強互聯互通安排，盡快啟動互換通北向通、優化債券通南向通和粵港澳大灣區跨境理財通，並爭取短期內在南沙、前海等成立保險售後服務中心，為持有香港保單的大灣區居民提供支援。   在航運方面，香港擁有其中一個全球十大繁忙的貨櫃港口，更是首屈一指的國際航空樞紐。我在施政報告指出，我們今年會開始制訂行動綱領，推動香港高增值現代物流發展，並從三個方向推進工作，包括加強結合空運、海運和陸路運輸的多式聯運，發揮香港在處理高價值貨物和高增值物流的優勢，以及鼓勵物流業界更廣泛使用智慧物流方案。   在商貿方面，特區政府着力在國家的雙循環政策下，協助港商利用大灣區為切入點，拓展內銷市場，除服務內地持續增長的市場外，更為港商開拓更闊的發展空間。   香港貿易發展局推出的GoGBA數碼平台和在深圳設立的大灣區服務中心，為港商一站式提供大灣區經貿資訊和服務，協助他們開拓內地大灣區市場，廣受港商歡迎。我在施政報告提出，特區政府駐粵辦會設立專責推廣中心，支援港人港企在大灣區發展，而貿發局的GoGBA港商服務站將落地至大灣區全部九個內地城巿，更全面地提供支援港商的商貿諮詢服務。   發展新興產業   除了上述的固有優勢之外，我亦重視新興產業發展。這也是我想分享有關施政報告大灣區措施的第三部分。   我說過：無創科，無未來。創科是激活香港經濟高質量發展的重要引擎。政府今年內會推出香港創新科技發展藍圖，從整體設計勾劃香港創科未來發展的總體方向和重點策略，鞏固香港國際化優勢。   十四五規劃除明確支持香港建設國際創新科技中心外，也明確將深港河套納入大灣區四個重大合作平台之一。特區政府與深圳市政府正全力合作發展深港科技創新合作區，以實踐「一國兩制」下的「一區兩園」，發揮港深強強聯手的優勢。   我們會加強發展港深創科園，把港方園區打造成新試點，與深圳研究在深港科技創新合作區「一區兩園」的基礎上，試行專屬跨境政策，確保人流、物流、資金流、信息流暢通無阻。我在施政報告就提到，我們正與內地研究促進內地數據向香港流通的特定便利安排，目標是於2023年在大灣區推出數據跨境流動試行計劃。   港深創科園所在的北部都會區是驅動香港實現新飛躍的新引擎。我在施政報告提出，要讓北部都會區發揮超越地理界線限制的協同效應，與廣東省、深圳市和大灣區其他城市共同創造一加一大於二的價值。北部都會區會以國際創科新城為主軸，通過毗鄰深圳的地利，把西邊、中部及東邊分別發展成核心商業區、多元創新試點和康樂旅遊景點等。   香港與大灣區其他城市同氣連枝，民俗相通，具備充分條件在文化藝術方面協同發展。十四五規劃肯定香港發展成為中外文化藝術交流中心的定位，與《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》支持香港打造更具競爭力國際文化交流平台的方向互相呼應。我們會繼續善用文旅規劃的溝通機制，加強與其他大灣區城市統籌與協作文化藝術政策，共建人文灣區。   我在施政報告中提到，我們會主辦2024粵港澳大灣區文化藝術節，展示香港和大灣區城市的優秀藝文作品，彰顯香港在大灣區中的國際文化交流平台地位。此外，特區政府亦會增撥資源，培育新晉藝團和藝術家，製作更多元化的藝術項目，做好傳承，說好中國故事，說好香港故事。   各位，我在施政報告提及大灣區的地方還有很多，因為大灣區給香港的發展機遇是數之不盡的。我們要把握好香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，各界要團結一致創新作為，為香港在未來五年融入國家發展大局，開創新局面、實現新飛躍作出更大貢獻。   最後，我祝今日的論壇圓滿成功，在座各位身心康泰。多謝大家。
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